El inicio de este periodo legislativo coincide con el comienzo del periodo de 4 meses que puso Santos para evaluar las negociaciones.
Esta legislatura se extenderá hasta el 20 de junio de 2016, por lo que, si el proceso de paz avanza de forma exitosa durante los próximos 120 días, es probable que los congresistas que arrancan sesiones este lunes tengan que discutir los posibles acuerdos suscritos.
De hecho, ese fue uno de los temas que más enfatizó el presidente Juan Manuel Santos en el acto de instalación del periodo legislativo: «Si en algo necesitamos que estar unidos, es en esto. Si algo debe unir a las fuerzas vivas del país es la paz», dijo.
Cabe recordar que el Gobierno ha reiterado varias veces que someterá a refrendación popular la aprobación de lo que se acuerde en La Habana. Lo más probable es que se haga mediante un referendo, pues la Presidencia sancionó una ley (1745 de 2014) con las disposiciones para los «referendos constitucionales con ocasión de un Acuerdo Final para la terminación del conflicto armado», entre las que incluyen las garantías para los que posiblemente se opongan.
Para llevar a cabo este tipo de mecanismo de participación popular, el Ejecutivo (o un grupo de ciudadanos) debe presentar la iniciativa y, posteriormente, el Senado y la Cámara tienen que aprobar una ley para convocar a la ciudadanía a que lo vote, según las normas de participación ciudadana.
Y dado el caso que se opte por hacer una Asamblea Constituyente para aprobar los acuerdos de paz (como lo han propuesto las Farc), el Congreso también debe aprobar una ley para convocarla.
En ese sentido, el apoyo que la rama legislativa le preste a la ejecutivo en este asunto será primordial.
El Gobierno tiene las mayorías, y los presidentes del Senado y la Cámara (elegidos este lunes) son de su coalición de partidos, la Unidad Nacional: Luis Fernando Velasco (Liberal) y Alfredo Deluque (La U), respectivamente.
Además del riesgo de que las Farc rompan el cese unilateral del fuego, el otro obstáculo que el Presidente y su gabinete tendrán que afrontar es la oposición uribista: el Centro Democrático, según un comunicado del Senado,realizará una marcha para rechazar el proceso de paz de La Habana, el próximo 7 de agosto.
Así que este 20 de julio se vuelve una fecha clave, no solo por el plazo que puso Santos, sino también por la forma en que el Congreso afrontará el tema de los acuerdos.
