-Impedimentos para votar Proyecto. Rebelión silenciosa en el Concejo de Pereira.
POR ÁLVARO RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ /
La reforma administrativa del alcalde Gallo en Pereira, naufraga por procedimientos legales.
La Comisión segunda del Concejo de Pereira se desplomó: 4 de sus integrantes se declararon impedidos de votar en primer debate el proyecto de modernización administrativa, del alcalde de Pereira Juan Pablo Gallo.
El inusual hecho hace parte de una serie de 7 impedimentos de corporados que de antemano manifestaron su inhabilidad para votar el proyecto de acuerdo presentado en el período extras.
De la danza o la alfombra de impedimentos, hacen parte los concejales liberales Carlos Torres, Maicol Lopera, y Atilano Córdoba; los integrantes de la U, Norbey Quiceno y Samir Palacio; el integrante del Centro Democràtico, César Gómez, y el conservador, Juan Alejandro de la Cruz. Esta célula política, tiene 7 integrantes.
Sin embargo una tabla de salvación podría sacarlos a flote. Hacer reunión conjunta de las comisiones 2ª y 3ª. De manera curiosa, un concejal de la tercera, también no lo podrá votar al argumentar de fondo un impedimento.
No hay ambiente real para su aprobación ya que muchos –aunque lo comentan en privado – le quieren hacer reforma de fondo porque “no se le puede dar todas las funciones para que haga y deshaga con fecha del 31 de diciembre del presente año como lo quiere el alcalde Gallo.
La rebelión es clara: muchos lo están pensando si lo votan o lo meten en el congelador hasta tanto no haya acuerdo con los ediles que han retardado su aprobación y prensentan sin manifestarlo de manerap ùblica, inconformidad.
Para muchos el proyecto de reforma número 6 de 2016, tiene su “veneno”. Los concejales piensan co0locarle su antídoto.
TIEMPO
En el proyecto de acuerdo de 6 artículos pide autorizaciones al Concejo de la ciudad hasta el 31 de diciembre de este año para promover, impulsar, gestionar y realizar las adecuaciones funcionales en los Estatutos o normas básicas de las entidades descentralizadas directas e indirectas, de manera que se armonicen y sean consecuentes con lo que se determine”.
PROPUESTA
Ya se había comunicado los ejes centrales de la propuesta de modernización:
El gobierno del alcalde de Pereira, Juan Pablo Gallo, inició su propio modelo de modernización administrativa ante el Concejo, en contravía del “enfoque competencial que contribuyeron a la existencia de un modelo de organización burocrática piramidal”, del pasado mandato.
SIN LIDERAZGO
Se dolió que estos vacios han originado desconocimiento, acerca “de la imperiosa necesidad de establecer responsabilidades sobre temas de gran importancia para el Estado que han obtenido el suficiente desarrollo legislativo y que continúan en el municipio de Pereira, sin liderazgo requerido”.
En un documento de escasas 7 páginas enfrentadas a las casi 200 del gobierno Vásquez y que se le entregó a los 19 concejales de la capital, pide de paso al Concejo en pleno de la capital le sean “concedidas una autorizaciones para adecuar la administración pública a los requerimientos de un Estado comunitario, racionalizando funciones, redimensionando el tamaño de las estructuras administrativas y fortaleciendo su capacidad para cumplir con sus objetivos esenciales”.
AUSENCIA DE NORMAS
En críticas al gobierno pasado, puntualiza en el mencionado proyecto de acuerdo que empezará a debatirse este viernes primero de abril, que dicho modelo de organización burocrático piramidal, desconoce y no sistematiza las demandas de los ciudadanos, la ausencia de normas de organización y funcionamiento, por ende a un inadecuado reparto de funciones con imprecisión en la determinación de las competencias”.
Agrega, en consecuencia que la presencia de estas autorizaciones evita ambigüedades, duplicidad de las mismas y parcelación o atomización de competencias.
“Además de desconocer la imperiosa necesidad de establecer responsabilidades sobre temas de gran importancia para el Estado que ha obtenido el suficiente desarrollo legislativo.
Argumenta en el mensaje, que empezará a ser discutido desde viernes en el estelar horario de las 6 de la mañana, que la nueva estructura administrativa de la administración, tendrá como novedad, la atención de funciones hasta ahora asignadas a varias dependencias del sector central y descentralizado y que no cuentan con la importancia temática que deberían tener, tales como el Desarrollo Económico y la Competitividad, las Tecnologías de la Información y la Comunicación (Tics), el desarrollo urbanístico y Control Urbano, con énfasis en el uso, destinación y aprovechamiento del espacio público y la separación legal y técnicas de las funciones de planeación urbanística de la gestión del desarrollo urbano; la movilidad , la cultura, el turismo, entre otras”.
“Con el propósito de alcanzar el fin propuesto con el proceso de reorganización y modernización institucional que pretende adelantarse, se hace necesario el establecimiento de sectores administrativos en el municipio de Pereira, destinado a la construcción, dirección y coordinación de políticas municipales a aplicarse por las diferentes dependencias y entidades del gobierno local”, precisa el documento a los concejales.
El gobierno del alcalde Galla Maya “busca redefinir y determinar la estructura de la administración municipal y las funciones generales de sus dependencias”.
