El Gobierno del presidente Gustavo Petro presentó este martes ante el Congreso de la República un nuevo proyecto de reforma tributaria con el que busca recaudar $21,9 billones en 2027 y fortalecer las finanzas públicas antes del cambio de gobierno.
La iniciativa, liderada por el ministro de Hacienda, Germán Ávila, proyecta que el recaudo aumente progresivamente hasta alcanzar $37 billones en 2030, con el objetivo de recuperar el equilibrio fiscal a partir de 2028.
Según la exposición de motivos, el Gobierno argumenta que cerca del 93 % del Presupuesto General de la Nación corresponde a gastos de obligatorio cumplimiento, como el servicio de la deuda y las vigencias futuras, por lo que considera necesario aumentar los ingresos tributarios para reducir el déficit fiscal.
Principales cambios propuestos
El proyecto contempla modificaciones en impuestos al consumo, renta y gravámenes para algunos sectores económicos. Entre las principales medidas se destacan:
- Incremento gradual del IVA a los combustibles, que pasaría del 5 % al 10 % en 2027 y al 19 % desde 2028.
- Tarifa permanente del 19 % de IVA para las apuestas y juegos de azar por internet, con un recaudo estimado de $1,7 billones en el primer año.
- Aumento del IVA del 5 % al 19 % para vehículos híbridos.
- Aplicación del IVA del 19 % a espectáculos deportivos, conciertos y algunos eventos culturales con boletería de alto costo.
- Eliminación de algunas exenciones tributarias para compras realizadas en plataformas digitales.
- Incremento de impuestos a licores, cigarrillos, tabaco calentado y vapeadores.
El Gobierno aseguró que los productos de la canasta básica familiar no serán gravados y que varias de las medidas entrarían en vigor de manera gradual.
Más impuestos para altos ingresos y algunos sectores empresariales
La reforma también propone elevar la tarifa máxima del impuesto de renta para personas naturales con mayores ingresos, pasando del 39 % al 41 %.
Además, plantea reducir los umbrales para el impuesto al patrimonio, ampliando el número de contribuyentes obligados a pagarlo.
En cuanto a las ganancias ocasionales, la tarifa para premios de loterías, rifas, chance y apuestas subiría del 20 % al 30 %.
Para el sector empresarial, el proyecto incluye:
- Una sobretasa permanente más alta para las entidades financieras, de hasta 15 puntos adicionales.
- Nuevas cargas tributarias para las empresas de exploración y explotación de petróleo y carbón, incluyendo un impuesto del 1 % para grandes exportadores.
- Incremento del impuesto a plataformas digitales extranjeras, que pasaría del 3 % al 5 %.
Comienza el trámite en el Congreso
La iniciativa constituye la tercera reforma tributaria presentada durante el Gobierno Petro y llega en medio de las preocupaciones por el déficit fiscal, estimado por el Ministerio de Hacienda en 5,3 % del PIB para 2026.
Ahora el proyecto iniciará su trámite en las comisiones económicas del Senado y la Cámara de Representantes, donde deberá superar cuatro debates para convertirse en ley. Sin embargo, el panorama legislativo anticipa una amplia discusión, debido a las críticas de distintos sectores frente al aumento de la carga tributaria en la recta final del actual Gobierno.
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