Falta de requisitos, omisión a los fines sociales del Estado y procedimientos inadecuados, inexistentes o poco prácticos son las causas que dejan como resultado un uso ineficiente de los recursos públicos y posible corrupción administrativa en la oficina de Comunicaciones de la Alcaldía de Pereira durante la ejecución de su plan de Desarrollo 2012 – 2015, “Por una Pereira Mejor”, liderado por el exalcalde Enrique Antonio Vásquez Zuleta, según los hallazgos encontrados por la Contraloría Municipal de Pereira.
La revisión de la Contraloría de Pereira se concentró en algunas contrataciones del año 2014 y en los diversos contratos relacionados con publicidad para la vigencia 2015 por su presunto manejo irregular, según información de los denunciantes.
En total fueron 79 contratos los auditados, de los cuales 26 tuvieron observaciones: 21 por hallazgos con presuntas irregularidades fiscales por valor de $1.176.613.333; 19 con posible connotación penal; 25 con presunta incidencia disciplinaria y uno de ellos con presunta irregularidad administrativa, que serán trasladados a la Fiscalía y Procuraduría según competencia.
De acuerdo con el informe final de auditoría realizada por los funcionarios de la entidad fiscal, las presuntas irregularidades en los contratos de la Asesoría de Comunicaciones, violan los criterios de control aplicables al Municipio de Pereira sector central.
Dentro de los hallazgos se resalta
– Contratos sin certificados de emisión, algunos sin firmas o son emitidos por personas o productores no autorizados, por lo que se cuestiona su autenticidad.
– Canales que ya no tenían permiso de emisión en las fechas de suscripción de los contratos adelantados por la Asesoría de Comunicaciones.
– Expedientes sin informes como lo estipulan las cláusulas en las obligaciones del Contratista, de igual manera sin informes de los supervisores y algunos sin actas de terminación.
– En algunos casos los días de emisión de reportajes y publicidad pactados no alcanzan a cubrirse en el tiempo de ejecución y se pagan anticipadamente, lo que puede traducirse en hechos cumplidos, como tampoco se relacionan las fechas de emisión.
– Algunos contratistas no han tenido vínculos con los canales o emisoras en los que presuntamente se emitieron publirreportajes y publicidad.
– Todos los contratos fueron adjudicados directamente basados en los estudios previos elaborados por la Asesoría de Comunicaciones que en su numeral 3 Modalidad de selección del contratista, su justificación y fundamentos jurídicos, indicaban siempre que se requería contratar directamente a pesar de la cuantía y el objeto del contrato.
Cabe resaltar que durante la solicitud a la oficina actual de Comunicaciones de la Alcaldía de Pereira para socializar de manera puntual a los respectivos supervisores y diferentes contratistas presuntamente involucrados en dichos contratos, no se contó con el respaldo suficiente debido a que existen deficiencias de comunicación entre las dependencias y funcionarios de la Asesoría de Comunicaciones entrante y saliente, lo que conlleva a procedimientos inadecuados en la custodia y manejo de los expedientes de los contratos.
Sin embargo en las Observaciones e irregularidades en el Informe de Empalme 2015-2016 remitido por el alcalde Juan Pablo Gallo Maya en febrero 1 de 2016 a la Contraloría Municipal de Pereira, no se hace ninguna alusión a la Asesoría de Comunicaciones por lo que llama la atención pensar que no se hizo una entrega oficial de archivos físicos y digitales entre la Asesora de Comunicaciones actual y el saliente, y que a la fecha de la solicitud no se hayan tomado las medidas conducentes a reportar y subsanar la irregularidad, por tanto queda en firme en su totalidad el hallazgo con incidencia disciplinaria para ser remitido a la Procuraduría.
