RAM / El Contralor General de la República, Edgardo Maya Villazón llegó este miércoles a la capital huilense y en las oficinas de la entidad fue recibido con una protesta del sindicado Asdeccol Huila, quienes rechazaban el proyecto del Acto Legislativo Número 093 de 2016 que elimina las Contralorías Departamentales y Municipales.
Los funcionarios realizaron el llamado ‘cacerolazo’ donde con arengas, pitos y canticos le pidieron Maya Villazón no lleva a cabo esta iniciativa que los dejaría literalmente sin empleo.
En repetidas ocasiones el Contralor manifestó en una entrevista que “las contralorías se volvieron un nido de extorsión”. Y a continuación destacó que entre las ideas con las que llegaba al cargo, en septiembre de 2014, era acabar con las contralorías territoriales y crear un tribunal de cuentas.
“Es algo que beneficia al país y se puede hacer. Es que las contralorías se volvieron un nido de extorsión a nivel local, es decir, te investigo o no te investigo a cambio de un cobro. Que me perdonen los funcionarios, pero hay problemas, uno lo oye de los alcaldes, de los gobernadores, en fin, todo esto se sabe. Es que en el tema de la corrupción no hay secretos, la corrupción es pública”, afirmó Maya Villazón.
Y agregó que su propuesta “es lograr una férrea cooperación entre los órganos de control, así como con los agentes de investigación criminal y comprometer a todos los servidores públicos desde el presidente de la República hasta el último funcionario para dar una lucha frontal, o si no esto no se va a derrotar nunca”.
Y del dicho se pasó al hecho. Calladamente se ha venido abriendo camino, con el apoyo del Gobierno y unos congresistas, un proyecto de ley que tiene como fin la eliminación de las entidades de control territorial, “lo cual sería perjudicial para el departamento en aspectos laborales, sociales y, especialmente, en la pérdida de independencia para la realización de un control efectivo regional”, afirmó la contralora del Departamento, Adriana Escobar.
Por eso, para este viernes en un hotel de Neiva, los funcionarios de la Contraloría General, Gerencia Huila, la Contraloría Departamental y la Contraloría Municipal de Neiva, en compañía de sus contralores y el sindicato Asdecol (Trabajadores de los Órganos de Control de Colombia) convocaron a una reunión a los senadores y representantes a la Cámara huilenses con el fin de contextualizar la situación que se presentaría de salir avante en el legislativo la iniciativa.
El proyecto de ley
Lo que está buscando el Contralor General y el Gobierno Nacional, manifestó la abogada, es presentar un proyecto de acto legislativo para la modificación de la Constitución Política, que contempla la eliminación de las contralorías territoriales, la creación de la Contraloría Nacional y la creación de un Tribunal de Cuentas, como instancia jurisdiccional, que tendría como función tramitar los procesos de responsabilidad fiscal y cobro coactivo, que de manera automática obligaría la supresión de estas oficinas en las Contralorías Territoriales y General de la República.
Consultada sobre la reforma pendiente, Escobar respondió que le preocupa la capacidad humana, tecnológica y presupuestal que tiene hoy la Contraloría General de la República para responder al reto que le plantea Maya.
“Actualmente vigila un total de 527 entidades nacionales, de las cuales, en el año 2014, pudo auditar 210, lo que equivale a un 40% del total de sus sujetos de control”, señaló.
Con la reforma planteada, la entidad a crear tendría que asumir la vigilancia de aproximadamente 6.000 sujetos de control, sin incluir instituciones educativas, que es lo que actualmente está cargo del Control Territorial, “lo que posiblemente sería más gravoso el remedio que la enfermedad, con el riesgo de aumentar la corrupción en el país”.
Mejor o peor
Preguntada sobre si de acabarse mejorarían o empeorarían las cosas y qué proponen como solución para asegurar eficientes resultados y transparencia, dijo que, con conocimiento del modelo de control fiscal colombiano, “podemos asegurar que la situación empeoraría, por la baja cobertura de sujetos de control”.
Y agregó que la propuesta está encaminada en la modificación de la Ley 617 de 2000 y la Ley 1416 de 2010, “las cuales redujeron el presupuesto de las contralorías y con ello limitaron y estancaron su desarrollo tecnológico, humano y cobertura de auditorías”.
Recalcó que las contralorías territoriales, como entidad fiscalizadora, son efectivas y necesarias, siempre y cuando cuenten con suficientes herramientas para ejercer su función constitucional.
Para evitar la desaparición y enfrentar el proyecto de Maya Villazón, en el departamento del Huila se confirmó la creación de un Comité para la Defensa del Control Fiscal, integrado por funcionarios de cada una de las contralorías, el sindicato Asdecol y los contralores Departamental y Municipal de Neiva.
Acción y defensa
Ellos iniciaron el trabajo con la convocatoria a los congresistas de la bancada huilense para expresar públicamente la opinión sobre el proyecto de ley que se presentará por el Contralor General. Posteriormente se pretende tener este mismo encuentro con los diputados y concejales que los representan, así como la academia, para enterarlos de la situación.
“Además, se liderará a nivel nacional la creación de estos mismos comités regionales en otros departamentos con la participación del Consejo Nacional de Contralores, para poder así actuar de manera unificada”, explicó Escobar.
¿Cómo ha palpado a los congresistas huilenses frente al tema? Respondió que en el desarrollo de la primera tarea como comité ya organizado hicieron extensivo el llamado teniendo una alta receptividad a la invitación, “pretendiendo hoy socializar y dar a conocer nuestro punto de vista, esperando su apoyo incondicional que será definitivo en la defensa de los intereses regionales, y de la población”.
