La Contraloría Municipal de Pereira, realizó su Rendición Virtual de Cuentas Pública bajo el Informe de Gestión 2019 y con la dirección del Contralor (E), Juan David Hurtado Bedoya.
Informe cuyo propósito es del de comunicar e informar la gestión y los resultados obtenidos en desarrollo de la gestión realizada durante el periodo 2019-2020 en ejercicio de su cometido Constitucional y Legal.
A través del FacebookLive de la entidad se dieron a conocer los logros en materia de Control Fiscal y del Fortalecimiento del Control Social, tales como:
Al inicio de la Vigencia 2019, se estructuró el PGA (Plan General de Auditorias )acorde a las necesidades de la Contraloría, armonizado por líneas de auditoría, que incluyen dictamen a los estados financieros, manejo y estado de las finanzas, manejo de los recursos naturales, atención a denuncias, y contratación entre otros, orientado a fortalecer el Control fiscal hacia un control responsable y participativo; aprobándose mediante Resolución No.009 de Enero 14 de 2019, y modificado mediante Resolución N.096 de Abril 1 de 2019
Durante la vigencia del año 2019 se presentaron en total 18 hallazgos fiscales, 4 hallazgos penales, 81 hallazgos disciplinarios y 301 de índoles administrativos, todos estos fueron trasladados a las diferentes instancias en los tiempos establecidos y acatando el debido proceso.
La entidad realiza seguimiento y monitoreo continuo al comportamiento de la Deuda Pública del Municipio de Pereira y la consolida en forma mensual, con corte a diciembre 31 de 2019, la deuda Pública tuvo un comportamiento de la siguiente manera.
Al comenzar la vigencia 2016 la deuda pública del Municipio de Pereira Sector Central y Descentralizadas, ascendía a la suma de ($212.664.587.410) doscientos doce mil seiscientos sesenta y cuatro millones quinientos ochenta y siete mil cuatrocientos diez pesos, durante el cuatrienio se realizaron desembolsos por valor de ($134.467.416.667) ciento treinta y cuatro mil cuatrocientos sesenta y siete millones cuatrocientos diez y seis mil seiscientos sesenta y siete pesos, los cuales cumplieron propósitos importantes como fue el inicio de obras de Megacable y la intervención de obras de canalización de la quebrada Egoyá, así como la modernización de la Terminal de transportes de Pereira.
Para los respectivos endeudamientos tanto Municipio de Pereira como Aguas y Aguas contó con la calificación de la Fitch Ratings, quien revisó como a positiva la perspectiva de la calificación y afirmo sus calificaciones de largo y corto plazo.
Durante la vigencia del 2019 la Dirección de Participación Ciudadana atendió un total de 77 DQRS discriminadas de la siguiente forma:
El resultado en la gestión del Proyecto Capacitación y conformación de Veedurías Ciudadanas es el siguiente, se realizaron 2 capacitaciones en la Ley 850 de 2003 / Líderes Comunitarios, a estas capacitaciones asistieron un total de 76 personas.
La Dirección de Participación ciudadana, recepcionó y tramitó dentro de los términos de Ley y procedimientos internos durante la vigencia del año 2019, 77 DQRS de competencia; Así mismo, contaba con una base completa de datos en Excel, para manejo actualizado de las DQR, un link de recepción y atención de Denuncias, Quejas y Reclamos en la WEB y una herramienta en Excel para radicación y consecutivo.
En la ejecución del Proyecto Apuesta de Contralor estudiantil, que tenía como objetivo fundamental, la generación de espacios participativos en las Instituciones Educativas, con la puesta en marcha de la elección del Contralor y vice contralor estudiantil. Para cumplir a cabalidad con este objetivo se realizaron 64 elecciones de contralor estudiantil durante la vigencia del año 2019 y se beneficiaron las 69 instituciones educativas del municipio.
De las 14 Instituciones Educativas Públicas del Municipio de Pereira propuestas a capacitar en Mecanismos de Participación Ciudadana, se cumplió con el 100%, con un alcance de 484 estudiantes capacitados.
La Gestión Financiera para vigencia 2019, culmina su gestión en el 2019 con un presupuesto aprobado de $3.227.554.089, presentándose una adición presupuestal por valor de $5.630.546, para un presupuesto total para la vigencia 2019 de $ 3.227.554.089.
Para la vigencia del año 2019, la situación contable presentó modificaciones poco significativas. En el año 2019 se generó y registró contablemente demandas laborales, por valor de $ 462.358.987, lo que conllevo a incrementar el pasivo total en un 95.1%, respecto a los activos no corrientes en el grupo de Propiedades Planta y Equipo, hubo adquisiciones y actualizaciones en el área de sistemas, también se produjo acta de baja por tratarse de bienes que cumplieron el ciclo de vida útil encontrándose obsoletos e inservibles.
La Tesorería de la Contraloría Municipal de Pereira al cierre de las vigencias del cuatrienio presentó los siguientes saldos en las cuentas que a continuación se detallan:
VIGENCIA | CUENTAS BANCARIAS | SALDO EN LIBROS | SALDO EN BANCOS |
2019 | 245.638.648 | 245.638.648 | 245.638.648 |
Fuente. Subcontraloria
Durante este periodo y en la actualidad las cuentas se encuentran debidamente conciliadas.
La Dirección de Responsabilidad Fiscal y Jurisdicción Coactiva de la Contraloría Municipal de Pereira, cumplió con los objetivos trazados dentro del plan de acción, los cuales se evidencian en la trazabilidad y consolidación de los procesos al final de la vigencia del año 2019.
RESPONSABILIDAD FISCAL | 2019 |
RESPONSABILIDAD FISCAL | 7 |
INDAGACION PRELIMINAR | 7 |
PROCESOS COACTIVOS | 0 |
SANCIONATORIOS | 12 |
Fuente: Dirección Responsabilidad Fiscal
Es de aclarar que si bien para el año 2019, no se profirieron fallos con responsabilidad fiscal fue debido a que estos se encuentran surtiendo sus debidas etapas procesales en cumplimiento del debido proceso y recaudo de la totalidad del acervo probatorio con el fin de poder adoptar decisiones que no generen nulidades posteriores ni fallos inhibitorios, así mismo se impulsó el 80% de los procesos, con el fin de dar cumplimiento al plan de contingencia acordado.
Respecto a los procesos administrativos sancionatorios durante la vigencia 2019, se impuso sanciones por valor de $13.155.543.
Ahora bien, es de primordial importancia resaltar que durante la vigencia 2019 se dictó (cesación de la acción fiscal), como resultado de acuerdos de pago que permitieron la recuperación más significativa del cuatrienio por valor de $338,703.259, equivalente al 45%, aunando que entre las vigencias 2016-2019 su valor total fue $750.021.743, suma que fue debidamente indexada al momento del recaudo.
Los logros más importantes dentro de la vigencia 2019:
- Acompañamiento y ejecución de las actividades realizada con la ARL Colmena, en cuanto al desarrollo e implementación del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Entidad de acuerdo a la normatividad vigente y las necesidades de los funcionarios de la
- Mejoramiento del clima laboral a través del cumplimiento de los programas de Bienestar Social y el Plan Institucional de Capacitaciones de cada uno de los años que componen el cuatrienio. Permitiendo con esto el fortalecimiento de las competencias y la cualificación del personal en habilidades
- Se logró la depuración de las deudas con los fondos de pensiones, las cuales venían desde vigencias anteriores, como consecuencia de esto se logra una disminución en los intereses que soportaba la entidad, como un pasivo de largo
COVID-19: Creación, puesta en marca y consolidación del GRUPO DE REACCION INMEDIATA de la CMP. Teniendo como herramienta para ello la matriz fiscal COVID 19. Actualidad Contratación COVID 19 – Junio 25 de 2020.
CONTRATOS COVID-19 | $ VALOR | % Participación |
TERMINAL DE TRANSPORTES DE PEREIRA | 38,399,268 | 0.10% |
ESE SALUD PEREIRA | 333,786,105 | 0.86% |
EMPRESA DE DESARROLLO URBANO | 13,000,000 | 0.03% |
INSTITUTO DE MOVILIDAD DE PEREIRA | 11,224,648 | 0.03% |
MUNICIPIO DE PEREIRA-SECTOR CENTRAL | 38,152,212,243 | 98.70% |
EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO | 36,081,128 | 0.09% |
MEGABUS | 17,500,000 | 0.05% |
CONCEJO DE PEREIRA | 15,660,000 | 0.04% |
Total | 38,655,640,532 | 100.00% |
Fuente: Sistema de Información DOPPC – Matriz RF Fiscal COVID 19. Actualización 25 de Junio de 2020
Del total de la contratación $ 38.655.257,818. que han realizado los sujetos control en atención al estado de Emergencia Sanitaria Nacional, consecuencia de COVID 19, el 98.70% corresponde a la utilización de recursos que ha tenido el Municipio en atención al COVID 19. Mientras con un valor de $ 333.786.105 se reporta la ESE SALUD PEREIRA
0.86 %.
Actualidad Contratación Municipio COVID 19 – Junio 25 de 2020.
CONTRATOS municipio COVID-19 | $ VALOR | % Participación |
CONVENIOS Y PAGOS DE SERVICIOS PÚBLICOS | 18,700,899,172 | 49.02% |
CONTRATOS RELACIONADOS CON SALUD | 1,968,901,126 | 5.16% |
CONTRATOS VIVERES Y ALIMENTOS | 2,417,047,051 | 6.34% |
CONTRATOS SERVICIOS DE TRANSPORTE | 427,164,000 | 1.12% |
CONTRATOS CON ASOCIACIONES | 11,300,000,000 | 29.62% |
ESTRATEGIA DE DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN | 82,850,000 | 0.22% |
PRESTACIÓN DE SERVICIOS | 3,153,712,440 | 8.27% |
ELEMENTOS TECNOLOGICOS | 52,255,740 | 0.14% |
SUMINISTRO DE MATERIAL PEDAGOGICO | 49,382,714 | 0.13% |
Total |
38,152,212,243 |
100.00% |
Fuente: Sistema de Información DOPPC – Matriz RF Fiscal COVID 19. Actualización 25 de Junio de 2020
De $ 38.102.829,529 valor de los recursos que ha invertido el Municipio, el 49.02 % corresponde a os convenios de pago de servicios públicos, el 29.62 % corresponden a contratos con asociaciones, es de anotar que estos recursos se obtienen por gestión del Municipio con el Fondo de Garantías, INFIDER y Bancóldex para aunar esfuerzos en el apoyo a la competitividad y sostenibilidad de la MIPYME durante la época de pandemia
- % todo lo que refiere a contratos por prestación de servicios y relacionado a la compra de víveres y alimentos para comunidades vulnerables. Esta sería la radiografía del Pareto de contratación del Municipio y el 6.3% relacionado con la atención con víveres y alimentos a las comunidades.
En esta semana aparece un nuevo rubro en la ejecución por COVID 19, se trata del Material pedagógico para el inicio a las clases con gradualidad y alternancia. Por un valor de $ 49.382.714, correspondiente al 0.13% del valor ejecutado por el municipio desde el 26 de marzo de 2020, hasta el 25 de junio de 2020.
Se presentó un aumento del 0.13 % en cuanto a la contratación por COVID 19, la última semana, este está referido a la contratación para dotación y suministros pedagógicos, este rubro solo aparece en esta última semana del análisis, a razón de la anunciada reactivación gradual y alternada de las instituciones educativas comunicada por la Secretaría de Educación.
Para finalizar Juan David Hurtado Bedoya, contralor (e) acotó “Esta Rendición de Cuentas es un proceso público que queda en nuestros medios digitales y en la página web de la entidad, la contraloría hoy trasmite total confianza a los ciudadanos y funcionarios, estamos acogiendo las recomendaciones de la Presidencia de la República, por tanto la institución sigue funcionando virtualmente a través de nuestros canales de comunicación, sin descuidar nuestro compromiso con Pereira”.



